新環保法對鋼鐵行業倒逼力度空前巨大
發布時間：
2015-01-30
新環保法對鋼鐵行業的倒逼力度空前巨大。記者采訪時了解到，連寶鋼這樣的標桿企業都表示，某些指標達標有難度。但是業內人士及相關專家認為，鋼鐵業應該由此找到“法與市場”型的調控機制，區別于以前單一的行政力量調控，關鍵在于，執法上一要落實，二要公平。
“新環保法通過之后，特別是針對鋼鐵業的8項新標準發布后，鋼鐵行業內可以說是受到了極大的震動?！睂氫摷瘓F副總經理崔健說。
據寶鋼研究部門的梳理，新標準幾乎覆蓋到從鐵礦石采選、燒結、煉焦、煉鐵到軋鋼的全工序。鋼鐵環保治理針對的污染物種類更加細化全面，污染物排放標準也是大幅收緊。
“我的鋼鐵”等國內鋼鐵研究機構的研究人員認為，此次的新標準，某些方面可以用“嚴苛”來形容。鋼鐵企業需要投入大量資金進行環保技術改造，這對原本利潤微薄、普遍虧損的鋼鐵企業來說是極大的挑戰。
鋼鐵行業多年來一直呼吁行業調控要從“行政型”轉向“法與市場”型。
“法與市場”型的調控機制，最根本的一條是樹立企業發展“合規合法”的新底線。崔健等業內人士說，此次通過的新環保法，有兩只“硬拳頭”，一是按日連續計罰，違規違法企業如果在法律規定的整改期限內達不到整改目標，之后就按日連續進行相關的處罰，上不封頂。這加大了污染企業的違法成本，有利于消除污染成本過低的弊端，打開了“處罰污染可以罰得傾家蕩產”可能性的口子。二是追究企業法人法律責任。對未批先建拒不改正、故意造成嚴重污染事故的違法行為，可給予企業法人治安拘留等處罰。企業環保違規，不但面臨經濟損失，而且對法定代表人要追究，企業和法人的社會聲譽也會有嚴重損失。
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