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类似推进-此次宿州发布推进农业转移人口市民化政策

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在嚴躍進看來,此次政策提到,對於農業轉移人口在主城區購買首套商品住房的,可以給予契稅方面的全額財政補貼,所以從這個角度看,這使得此類群體購房方面的稅費成本壓力較小。從實際情況看,契稅是購買新房中所需要交納最大的一種稅種。一套住房的契稅至少要幾萬,所以類似給予財政補貼的做法,顯然有助於降低購房壓力和刺激購房需求。

對此,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,此次宿州發佈推進農業轉移人口市民化政策,充分體現了當前對於市民化進程的關注。各類優惠措施和政策,有助於降低新市民進城的成本。而從政策內容看,其關於購房給予契稅補貼的內容,可以認為是有助於激活房屋買賣需求的。

全市人民群眾:為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,加快推進以人為核心的新型城鎮化建設,市政府出台關於加快推進農業轉移人口市民化若干措施,採取多種有力措施,切實保障農業轉移人口市民化后各項合法權益,讓全市人民群眾共享改革發展成果。現將有關保障措施告知如下:

文件還規定,農業轉移人口原享有的農村土地承包經營權、集體收益分配權、宅基地使用權及其地上房屋所有權,以及派生的征地補償權、惠農補貼享有權,在戶口遷移城鎮后,依法保持不變。

二是實行「一站式」服務,所有業務均免費辦理。通過農業轉移人口「一站式」服務專窗辦理就業創業培訓、社會保險關係轉移、最低生活保障等事項。對符合政策、材料齊全的,在5個工作日內辦理辦結,在辦結后1個工作日內將辦理結果反饋申請人。需要材料傳遞送達的,2個工作日內送達申請人。

  10月8日,宿州市住建委在官微发布《关于推进农业转移人口市民化 致全市人民群众的一封信》,提到全面放开城镇落户,取消一切门槛,不仅如此,农业转移人口在主城区购买首套商品住房、办理不动产登记证并落户,对缴纳的契税给予全额财政补贴。

三是農業轉移人口原享有的農村土地承包經營權、集體收益分配權、宅基地使用權及其地上房屋所有權,以及派生的征地補償權、惠農補貼享有權,在戶口遷移城鎮后,依法保持不變。通過「三變」工作,在集體經濟組織成員界定中,保持農業轉移人口集體經濟組織成員身份不變,通過頒發股權證書,確認農業轉移人口對農村集體資產的擁有權和收益分配權,讓農民帶資進城。

嚴躍進表示,在過去各地的樓市刺激過程中,契稅政策一直是一項非常重要的政策。類似契稅工具主要有兩種,包括契稅補貼和契稅減免。在2014年的時候部分城市也有類似政策,進而利好去庫存。當然此次宿州的政策,不完全是購房政策的放鬆,更多的還是新型城鎮化的政策。但客觀上說,類似刺激有助於激活此類城市的市場交易量,進而帶來市場交易的活躍和去庫存目標的實現。 以下為政策原文

四是在確保農業轉移人口「三權不變」基礎上,保障農業轉移人口享有城鎮義務教育、住房保障、醫療衛生保障、創業就業、養老服務等基本公共服務權利,實現農業轉移人口農村、城鎮「雙待遇」。確保農業轉移人口隨遷子女義務教育階段就近入學。對零就業家庭的農業轉移人口,參加就業技能培訓,每天給予伙食、住宿和交通補貼。符合保障條件的農業轉移人口,可申請公共租賃住房或者住房租賃補貼。農業轉移人口在主城區購買首套商品住房、辦理不動產登記證並落戶,對繳納的契稅給予全額財政補貼。進城創業的農業轉移人口,可以參加城鎮職工基本養老保險。通過戶籍的變化,可以提高低保保障水平。

一是全面放開城鎮落戶,取消一切門檻。凡本市內農業轉移人口、外省市人口落戶城鎮,憑《居民戶口簿》《居民身份證》和本人書面申請到擬入戶地派出所(戶辦大廳)申請辦理。

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